চ্যালেঞ্জ

ইউয়ানমুতে সেচের বার্ষিক চাহিদা 92.279 মিলিয়ন ঘনমিটার (m³)।যাইহোক, প্রতি বছর মাত্র 66.382 মিলিয়ন m³ পানি পাওয়া যায়।কাউন্টির 28,667 হেক্টর আবাদযোগ্য জমির মাত্র 55% সেচের ব্যবস্থা।Yuanmou-এর জনগণ দীর্ঘদিন ধরে এই জল সংকটের সমাধানের জন্য দাবি জানিয়ে আসছে, কিন্তু স্থানীয় সরকারের পরিকল্পিত অবকাঠামো প্রকল্পগুলির উপরে জল সংরক্ষণের প্রচেষ্টা চালানোর জন্য সীমিত বাজেট এবং ক্ষমতা রয়েছে।

প্রসঙ্গ

ইউয়ানমাউ কাউন্টি কেন্দ্রীয় ইউনান মালভূমির উত্তরে অবস্থিত এবং তিনটি শহর এবং সাতটি জনপদ পরিচালনা করে।এর বৃহত্তম খাত হল কৃষি, এবং জনসংখ্যার প্রায় 90% কৃষক।কাউন্টিটি চাল, শাকসবজি, আম, লংগান, কফি, তেঁতুলের ফল এবং অন্যান্য গ্রীষ্মমন্ডলীয় এবং উপক্রান্তীয় ফসলে সমৃদ্ধ।

এই অঞ্চলে তিনটি জলাধার রয়েছে, যেগুলি সেচের জন্য জলের উত্স হিসাবে কাজ করতে পারে।এছাড়াও, স্থানীয় কৃষকদের বার্ষিক মাথাপিছু আয় ¥8,000 ($1,153) এর বেশি এবং হেক্টর প্রতি গড় উৎপাদন মূল্য ¥150,000 ($21,623) ছাড়িয়ে গেছে।এই কারণগুলি পিপিপির অধীনে জল সংরক্ষণ সংস্কার প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ইউয়ানমুকে অর্থনৈতিকভাবে আদর্শ করে তোলে।

সমাধান

PRC সরকার বেসরকারী খাতকে পিপিপি মডেলের মাধ্যমে জল সংরক্ষণ প্রকল্পগুলির বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং পরিচালনায় অংশগ্রহণের জন্য উত্সাহিত করে কারণ এটি আরও ভাল এবং সময়োপযোগী জনসেবা প্রদানে সরকারের আর্থিক এবং প্রযুক্তিগত বোঝা হ্রাস করতে পারে।

প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রহের মাধ্যমে, ইউয়ানমু-এর স্থানীয় সরকার Dayu Irrigation Group Co., LTD নির্বাচন করেছে।কৃষিজমি সেচের জন্য একটি জল নেটওয়ার্ক ব্যবস্থা নির্মাণে এর জল ব্যুরোর প্রকল্প অংশীদার হিসাবে।Dayu এই সিস্টেমটি 20 বছরের জন্য পরিচালনা করবে।

প্রকল্পটি নিম্নলিখিত উপাদানগুলির সাথে একটি সমন্বিত জল নেটওয়ার্ক সিস্টেম তৈরি করেছে:

• জল খাওয়ার: দুটি জলাধারে দুটি মাল্টি-লেভেল ইনটেক সুবিধা।
• জল সংক্রমণ: ইনটেক সুবিধা থেকে জল স্থানান্তরের জন্য একটি 32.33-কিলোমিটার (কিমি) প্রধান পাইপ এবং 46টি জল ট্রান্সমিশন ট্রাঙ্ক পাইপ প্রধান পাইপের সাথে লম্ব যার মোট দৈর্ঘ্য 156.58 কিমি।
• পানি বিতরণ: মোট 266.2 কিমি দৈর্ঘ্যের জল সঞ্চালন ট্রাঙ্ক পাইপের সাথে লম্বভাবে জল বিতরণের জন্য 801টি সাব-মেইন পাইপ, 345.33 কিলোমিটারের মোট দৈর্ঘ্য সহ সাব-মেইন পাইপের লম্ব জল বন্টনের জন্য 901টি শাখা পাইপ এবং 4,933টি DN50 স্মার্ট ওয়াটারমিটার .
• কৃষিজমি প্রকৌশল: জল বিতরণের জন্য শাখা পাইপের অধীনে একটি পাইপ নেটওয়ার্ক, যার মোট দৈর্ঘ্য 241.73 কিলোমিটার সহ 4,753টি সহায়ক পাইপ, 65.56 মিলিয়ন মিটার টিউব, 3.33 মিলিয়ন মিটার ড্রিপ সেচ পাইপ এবং 1.2 মিলিয়ন ড্রিপার রয়েছে।
• স্মার্ট জল সংরক্ষণ তথ্য সিস্টেম:জল সঞ্চালন এবং বিতরণের জন্য একটি পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা, আবহাওয়া এবং আর্দ্রতার তথ্যের জন্য একটি পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা, স্বয়ংক্রিয় জল-সঞ্চয় সেচ এবং তথ্য ব্যবস্থার জন্য একটি নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র।

প্রকল্পটি সমন্বিত স্মার্ট ওয়াটার মিটার, বৈদ্যুতিক ভালভ, পাওয়ার সাপ্লাই সিস্টেম, ওয়্যারলেস সেন্সর এবং তারবিহীন যোগাযোগের সরঞ্জাম যেমন ফসলের জলের ব্যবহার, সারের পরিমাণ, কীটনাশকের পরিমাণ, মাটির আর্দ্রতা, আবহাওয়ার পরিবর্তন, পাইপগুলির নিরাপদ অপারেশন এবং অন্যান্য তথ্য প্রেরণের জন্য। নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রে।একটি বিশেষ অ্যাপ্লিকেশন তৈরি করা হয়েছে যা কৃষকরা তাদের মোবাইল ফোনে ডাউনলোড এবং ইনস্টল করতে পারেন।কৃষকরা অ্যাপটি ব্যবহার করে পানির ফি দিতে এবং নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র থেকে পানি প্রয়োগ করতে পারবেন।কৃষকদের কাছ থেকে জলের আবেদনের তথ্য সংগ্রহ করার পর, নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র জল সরবরাহের সময়সূচী তৈরি করে এবং টেক্সট মেসেজিংয়ের মাধ্যমে তাদের জানায়।তারপরে, কৃষকরা তাদের মোবাইল ফোন ব্যবহার করে সেচ, সার এবং কীটনাশক প্রয়োগের জন্য স্থানীয় নিয়ন্ত্রণ ভালভগুলি পরিচালনা করতে পারে।তারা এখন চাহিদা অনুযায়ী পানি পেতে পারে এবং শ্রম খরচও বাঁচাতে পারে।

অবকাঠামো নির্মাণের পাশাপাশি, প্রকল্পটি সমন্বিত জল নেটওয়ার্ক ব্যবস্থাকে টেকসই করার জন্য ডেটা- এবং বাজার-ভিত্তিক প্রক্রিয়া চালু করেছে।

• প্রাথমিক জল অধিকার বরাদ্দ:পুঙ্খানুপুঙ্খ তদন্ত এবং বিশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে, সরকার হেক্টর প্রতি গড় পানি ব্যবহারের মান নির্দেশ করে এবং একটি পানি অধিকার লেনদেন ব্যবস্থা স্থাপন করে যেখানে পানির অধিকার লেনদেন করা যেতে পারে।
• পানির মূল্য:সরকার পানির মূল্য নির্ধারণ করে, যা মূল্য ব্যুরোর গণশুনানির পরে গণনা এবং তত্ত্বাবধানের ভিত্তিতে সামঞ্জস্য করা যেতে পারে।
• জল-সঞ্চয় প্রণোদনা এবং লক্ষ্যযুক্ত ভর্তুকি ব্যবস্থা:কৃষকদের প্রণোদনা দিতে এবং ধান রোপণে ভর্তুকি দেওয়ার জন্য সরকার একটি জল-সঞ্চয় পুরস্কার তহবিল গঠন করে৷ইতিমধ্যে, অতিরিক্ত জল ব্যবহারের জন্য একটি প্রগতিশীল সারচার্জ পরিকল্পনা প্রয়োগ করতে হবে।
• ব্যাপক অংশগ্রহণ:জল ব্যবহার সমবায়, স্থানীয় সরকার দ্বারা সংগঠিত এবং জলাধার ব্যবস্থাপনা অফিস, 16টি সম্প্রদায় এবং গ্রাম কমিটি দ্বারা যৌথভাবে ইউয়ানমাউ কাউন্টির বৃহৎ আকারের সেচ এলাকার জন্য প্রতিষ্ঠিত, সমবায় সদস্য হিসাবে প্রকল্প এলাকায় 13,300 জল ব্যবহারকারীকে শোষিত করেছে এবং 27.2596 টাকা সংগ্রহ করেছে। মিলিয়ন ($3.9296 মিলিয়ন) শেয়ার সাবস্ক্রিপশনের মাধ্যমে বিনিয়োগ করা হয়েছে স্পেশাল পারপাস ভেহিকেল (SPV), সাবসিডিয়ারি কোম্পানী যা Dayu এবং Yuanmou-এর স্থানীয় সরকার যৌথভাবে প্রতিষ্ঠিত, ন্যূনতম 4.95% হারে নিশ্চিত রিটার্ন সহ।কৃষকদের বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নে সহায়তা করে এবং SPV-এর লাভ ভাগ করে নেয়।
• প্রকল্প পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ।প্রকল্পটি একটি তিন-স্তরের ব্যবস্থাপনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ বাস্তবায়ন করেছে।প্রকল্পের জলের উত্সগুলি জলাধার ব্যবস্থাপনা অফিস দ্বারা পরিচালিত এবং রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়।ওয়াটার ট্রান্সফার পাইপ এবং স্মার্ট ওয়াটার মিটারিং সুবিধাগুলি জল খাওয়ার সুবিধা থেকে ফিল্ড এন্ড মিটার পর্যন্ত SPV দ্বারা পরিচালিত এবং রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়।ইতিমধ্যে, ফিল্ড এন্ড মিটারের পরে ড্রিপ সেচ পাইপগুলি স্ব-নির্মিত এবং সুবিধাভোগী ব্যবহারকারীদের দ্বারা পরিচালিত।"একজন যা বিনিয়োগ করে তার মালিক" নীতি অনুসারে প্রকল্পের সম্পদের অধিকারগুলি স্পষ্ট করা হয়।

ফলাফল

প্রকল্পটি একটি আধুনিক কৃষি ব্যবস্থায় স্থানান্তরকে উন্নীত করেছে যা জল, সার, সময় এবং শ্রমের দক্ষ ব্যবহার সংরক্ষণ এবং সর্বাধিক করার ক্ষেত্রে কার্যকর;এবং কৃষকদের আয় বৃদ্ধিতে।

পদ্ধতিগত ড্রিপ প্রযুক্তির সাহায্যে চাষের জমিতে পানির ব্যবহার দক্ষ করে তোলা হয়েছে।হেক্টর প্রতি গড় পানির ব্যবহার 9,000–12,000 m³ থেকে 2,700–3,600 m³ এ হ্রাস পেয়েছে।কৃষকের কাজের চাপ কমানোর পাশাপাশি, রাসায়নিক সার এবং কীটনাশক প্রয়োগের জন্য ড্রিপ সেচ পাইপের ব্যবহার তাদের ব্যবহার 30% বাড়িয়েছে।এতে কৃষি উৎপাদন 26.6% এবং কৃষকদের আয় 17.4% বৃদ্ধি পেয়েছে।

প্রকল্পটি হেক্টর প্রতি গড় পানির খরচ £18,870 ($2,720) থেকে £5,250 ($757) কমিয়েছে।এটি কৃষকদের ঐতিহ্যবাহী শস্য শস্য থেকে উচ্চ-মূল্যের অর্থকরী ফসল যেমন আম, লংগান, আঙ্গুর এবং কমলার মতো অর্থনৈতিক বনজ ফলগুলিতে পরিবর্তন করতে উত্সাহিত করেছিল।এটি হেক্টর প্রতি আয় 75,000 ইউয়ান ($10,812) এর বেশি বাড়িয়েছে।

স্পেশাল পারপাস ভেহিকেল, যা কৃষকদের দেওয়া পানির চার্জের উপর নির্ভর করে, 5 থেকে 7 বছরের মধ্যে তার বিনিয়োগ পুনরুদ্ধার করবে বলে আশা করা হচ্ছে।বিনিয়োগের উপর এর রিটার্ন 7% এর উপরে।

পানির গুণমান, পরিবেশ এবং মাটির কার্যকরী পর্যবেক্ষণ ও প্রতিকার দায়িত্বশীল ও সবুজ খামার উৎপাদনকে উন্নীত করেছে।রাসায়নিক সার ও কীটনাশকের ব্যবহার কম করা হয়েছে।এই পদক্ষেপগুলি নন-পয়েন্ট উত্স দূষণ হ্রাস করেছে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য স্থানীয় কৃষিকে আরও স্থিতিস্থাপক করেছে।

পাঠ

বেসরকারী কোম্পানীর নিযুক্তি "অ্যাথলেট" থেকে "রেফারিতে" সরকারি ভূমিকার রূপান্তরের জন্য সহায়ক।সম্পূর্ণ বাজার প্রতিযোগিতা পেশাদারদের তাদের দক্ষতা অনুশীলন করতে সক্ষম করে।

প্রকল্পের ব্যবসায়িক মডেল জটিল এবং প্রকল্প নির্মাণ এবং পরিচালনার জন্য একটি শক্তিশালী ব্যাপক ক্ষমতা প্রয়োজন।

পিপিপি প্রকল্প, একটি বৃহৎ এলাকাকে কভার করে, উচ্চ বিনিয়োগের দাবি রাখে এবং স্মার্ট প্রযুক্তি ব্যবহার করে, শুধুমাত্র কার্যকরভাবে এককালীন বিনিয়োগের জন্য সরকারি তহবিলের চাপ কমায় না, তবে সময়মতো নির্মাণ সমাপ্তি এবং ভাল অপারেশন কর্মক্ষমতা নিশ্চিত করে।

দ্রষ্টব্য: ADB “চীন” কে গণপ্রজাতন্ত্রী চীন হিসাবে স্বীকৃতি দেয়।

সম্পদ

চায়না পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপ সেন্টার (লিংক বাহ্যিক)ওয়েবসাইট